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今年5月11日,上海出現(xiàn)大霧,空氣質(zhì)量為重度污染。
五年,187項任務(wù),PM2.5年均濃度下降兩成。上海推出清潔空氣行動計劃(2013-2017),將從能源、產(chǎn)業(yè)、交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、社會生活等六大領(lǐng)域,打一場空氣污染治理的攻堅戰(zhàn)。記者從昨天舉行的市政府新聞發(fā)布會上獲悉,到2017年,本市重污染天氣將大幅減少,空氣質(zhì)量明顯改善。藍(lán)天白云有望常駐申城。
推廣新能源車輛
去年,上海PM2.5年均濃度值是57微克/立方米。根據(jù)國家新標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率為72.1%。據(jù)市相關(guān)研究顯示,本市機動車等移動源產(chǎn)生的空氣污染占比超過25%。因此,在這份行動計劃中,交通成為治理的一個重點領(lǐng)域。市交港局副巡視員高奕奕表示,上海將進(jìn)一步加強對機動車總量和使用強度控制,在總量控制方面,本市將繼續(xù)堅持并完善新增機動車額度總量調(diào)控措施。上海正在緊鑼密鼓制定新一輪的交通白皮書,其中,對機動車使用強度控制,包括擁堵費征收都將有深入研究。
上海將大力推廣新能源車輛,到2015年底,上海將爭取在全市推廣使用2萬輛新能源車。從2014年開始,每年更新的公交車當(dāng)中,將有不低于50%的比例發(fā)展新能源和清潔能源的公交車,同時加快充電樁、加氣站等配套設(shè)施建設(shè)。本市將全面淘汰黃標(biāo)車,擴大高污染車輛限行范圍,2014年7月起,上海將禁止無綠標(biāo)車輛在外環(huán)線及以內(nèi)區(qū)域行駛。到2015年,將完成剩余18萬輛黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。
上海將提前實施新車排放標(biāo)準(zhǔn)。2013年底前,輕型汽油車和公交、環(huán)衛(wèi)、郵政的重型柴油車實施國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn),同時全市供應(yīng)國Ⅴ汽、柴油;2015年,實施柴油車和重型汽油車新車國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn),同步配套供應(yīng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的油品。
嚴(yán)重污染將停課
市副局長吳啟洲表示,就本市情況而言,上海按AQI200、300分為兩級污染狀況,目前本市尚未出現(xiàn)第二級污染狀態(tài)。上海已根據(jù)污染特點制定應(yīng)急方案。其中對嚴(yán)重污染情況,市委市政府已考慮加大機動車限行力度、中小學(xué)停課有關(guān)的方案。市將會同市氣象局對空氣污染狀況進(jìn)行預(yù)測預(yù)報,一旦發(fā)現(xiàn)有可能造成嚴(yán)重污染狀況,上海將啟動應(yīng)急預(yù)案。
預(yù)計到2017年,上海還將累計新增城市綠地4600公頃、立體綠化150公頃,生態(tài)公益林4000公頃。有效控制污水處理廠大氣污染排放,強化城鎮(zhèn)污水處理廠廢氣治理,減少臭氣擾民。上海將把揚塵、煙塵和VOCs(揮發(fā)性有機物)污染防治方案納入建筑工地開工審批條件,在重點區(qū)域建筑工地全部安裝揚塵污染在線監(jiān)控系統(tǒng)。到2017年,全市文明施工達(dá)標(biāo)率將達(dá)98%以上。
全市均為無燃煤區(qū)域
在這份計劃中,上海制定了比國家要求更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入名錄。上海將把大氣主要污染物排放總量控制要求作為環(huán)評審批的前置條件,嚴(yán)格實施火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等行業(yè)大氣污染物特別排放限值。
計劃顯示,上海已將全市范圍確定為無燃煤區(qū)域,對于已有的燃煤鍋爐,本市將實施清潔能源替代。從2011年至今,全市已累計完成高污染燃料鍋爐關(guān)停、替代831臺。到2015年,本市還將完成2500余臺鍋爐和300余臺工業(yè)窯爐的清潔能源替代或調(diào)整關(guān)停,到2017年,分散燃煤將在本市絕跡,同時實現(xiàn)減排二氧化硫3.5萬噸、氮氧化物2萬噸的目標(biāo)。
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